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2014-07-24 11:34 作者：国家质检总局
近日，《中国卫生检疫发展史》一书由中国质检出版社、中国标准出版社出版发行。该书由国家质检总局卫生司司长张际文、上海检验检疫局局长徐金记担任编委会主任，上海、北京、天津、辽宁、山东和深圳等检验检疫局数十位卫生检疫专家和骨干，历时一年多编撰完成，共37万字。
该书是第一部完整的口岸检疫发展史书。它以丰富翔实的历史档案为依据，较为系统地记述了140年来中国卫生检疫事业发展的风雨历程和重大历史事件，为中国医学通史学研究做了有益补充。
有史以来，人类与疾病的抗争从未停息。国境卫生检疫正是在人类交往和贸易日益频繁的特定历史条件下产生的。中国国境卫生检疫迄今已有140多年的历史。自清穆宗同治十二年（公元1873年）上海、厦门两港正式实施海港检疫，到中国政府郑重履行《国际卫生条例（2005）》缔约国承诺，全面加快口岸卫生检疫核心能力建设的今天，国境卫生检疫见证了中国一个多世纪的沧桑巨变。它同世界各国一道，共同为维护中国乃至全人类的健康安全和生存发展，作出了不可磨灭的重要贡献。
特别是当今世界，全球范围内的人员和经贸往来飞速发展，使得传染病跨境传播的风险不断加大。英国作家皮特·布鲁克史密斯在他的《未来的灾难——瘟疫复活与人类生存之战》一书中写道：“我们现在面对的还有一系列全新的、毁灭性的、不可治愈的疾病。由于现代交通的快速与普遍，这些疾病中的任意一种都可能由区域性疾病壮大起来，变成全面发作的灾难。这样的灾难不会局限在某个大陆：它能够在几小时之内传播到全世界。”
回望历史，百年后的国境卫生检疫已经远远超出了原有的使命和意义。当今世界，各类跨境卫生突发事件频繁发生，日益呈现出“多样性、差异性、反复性、广泛性”的特点，影响范围已经广泛涉及卫生、经济、政治、外交等多个领域。因此，公共卫生事件国际化已经成为世界各国共同关心的问题，加强国境卫生检疫已经成为国际共识。
中国政府高度重视国境卫生检疫工作。特别是新中国成立以来，相关法规政策不断完善，卫生检疫机构不断壮大，口岸卫生检疫核心能力不断增强，初步形成了涵盖口岸疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处置、口岸卫生监督管理、国际旅行健康服务和口岸核与化学有害因子监测5个方面的中国特色国境卫生检疫体系，并在重大疫情防控、抗震救灾、口岸反恐、重大国际活动保障中，发挥了不可替代的重要作用。中国特色国境卫生检疫体系已经成为中国特色中国质检工作体系和国家公共卫生体系的重要组成部分。
“观史知今思进退”。在《中国卫生检疫发展史》的撰写过程中，十分注重历史实物考证和考察调研，注重收集我国卫生检疫史发展的资料。此前，有关论述中国国境卫生检疫史的文章不少，但作为全面论述中国国境卫生检疫发展史的史书未曾见过。该书采用政权更迭和检疫管理体制两者结合起来进行分期设篇，将1873年至1930年称为海关兼办时期；1930年至1949年列为国民政府时期；1949年之后则是中华人民共和国时期独立成篇，而不是像以往其他书籍那样将其分成若干独立时期。该书还按检疫法规存续时间分阶段设章叙述，而不沿袭过去一些史论，按计划经济五年分段设章，这样便于记述共性的内容，并以检疫法规之变化阐述检疫之发展。
通过书中珍贵的历史资料和历史图片，以及众多亲历者的回忆与感言，我们能够看到中国国境卫生检疫从无到有、从小到大、从弱到强、从外方窃据把持到独立自主发展，并积极融入国际合作的清晰脉络，充分展示了一代代国境卫生检疫人艰苦奋斗、甘于奉献的优良传统和百折不挠、勇于开拓的创新精神，深刻揭示了坚持党对国境卫生检疫事业的领导、坚持走中国特色卫生检疫事业发展道路的历史必然。
国家质检总局局长支树平曾对该书评价，透过这部波澜壮阔的历史长卷，能够切身感受到新一代卫生检疫工作者对历史的敬畏、对事业的热爱，这正是历史文化的力量所在，也正是这部著作的价值所在。希望全国卫生检疫工作者都能从中汲取营养，总结历史经验，探索基本规律，找准发展方向，激发求真务实的科学精神，增强奋发前进的坚定信心，为不断完善中国特色质检工作体系，守护全人类的健康家园贡献新的更大力量。